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沈阳市企业开办全面提速 政府承诺4天内完成开业经营所需手续

发布时间:2018-06-27 来源:

2018年6月19日,沈阳市政府常务会议审议通过了《关于进一步缩短企业开办时间的实施方案》,就进一步优化我市营商环境,提出了有关工作目标和一系列措施。按照《实施方案》要求,各有关部门多措并举,积极提高企业开办效率,6月底全市将实现企业开办“4天全办好”。

《实施方案》发布了一揽子优化营商环境提高企业开办效率的举措。主要工作包括以下九个方面:

一是设立新办企业服务专区,全程引导帮办服务。联合工商、国税、地税、公安四部门共同进驻各级政务服务中心,在新办企业服务专区集中开展工作。同时各级政务服务中心要设立自助服务区,配备计算机等设备,为企业提供在线查询等便民服务。

二是实施流程再造,大力推行“一窗受理、一证零表、并行办理”。先整合工商、公安、国地税等部门业务事项,再逐步加入其它部门业务信息。申请人只要到新办企业综合窗口就可完成企业开办事项办理。

三是取消名称预先核准,简化企业登记程序。推进企业名称登记管理改革,实现名称自主申报,除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,企业名称不再实行预先核准。申请人可在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理。广泛推行企业登记全程电子化应用,将办理新办企业登记时间压缩至2天以内。

四是将公章刻制备案纳入“多证合一”,提高公章制作效率。取消公章刻制审批,实行公章刻制备案管理,由工商部门采集相关信息、推送至商事主体综合服务平台。在平台上公布全市所有符合资质的公章制作单位目录,企业可以自由选择。公章制作单位应在1天以内完成印章刻制,并按照规定向公安机关备案。严禁指定公章制作单位制作公章,严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。

五是优化新办企业申领发票程序,压缩申领发票时间。对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记,采用统一社会信用代码进行登记管理。国地税实现联合办公,在各级政务服务中心开设新办企业窗口,进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间。将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1日以内。

六是将银行开户纳入“多证合一”,提高企业开办效率。企业可根据距离、服务、业务关联等因素自主选择商业银行网点,商事主体综合服务平台应在1天以内将企业信息推送至对应的商业银行,商业银行应在2天以内上报中国人民银行沈阳营管部批准企业开户,并将银行开户信息反馈商事主体综合服务平台。

七是完善企业社会保险登记业务流程,提高参保登记服务效率。社保经办机构逐步采用统一社会信用代码进行登记管理。进一步完善数据共享和应用机制,商事主体综合服务平台应在1天以内将企业信息推送至人社部门,人社部门要做好企业社会保险登记,压缩办理时间,为企业提供更加便捷高效的登记服务。

八是提交材料部门共享,逐步实现证照联办。由各部门梳理办理流程,提交材料、表单、文本等内容进行整合归并,简化重复提交材料。申请人资料提交后,通过商事主体综合服务平台证照联办系统,实现申请人提交材料各部门共享,各部门根据备案、审批要求按需提取,提高审批服务效率。

九是实现信息共享,部门互联互通。逐步实现工商、公安、税务、人社、中国人民银行沈阳营管部和商业银行等部门间企业开办数据的共享交换,一次提交、同步办理、信息共享、限时办结。优化商事主体综合服务平台,确保数据及时、完整、准确。

 

市工商局负责人表示,《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕32号)规定,2018年年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,将工商、公安、税务部门承担的企业开办时间由目前平均20天减至8.5天以内。

在此基础上, 我们沈阳市规定工商登记事项办理不超过2天,刻制印章不超过1天,申领发票不超过1天,企业开办所需手续4天办结。

据了解,近几年工商部门全力推进商事登记制度改革,从放宽市场主体准入各环节入手,市场准入门槛大幅度降低,涉企证照大幅精简,登记便利化改革取得突出成效,市场活力充分激发。

截至今年5月末,全市实有各类市场主体73.42万户,同比增长20.18%;1-5月,全市新登记市场主体75235户,同比增长25.93%。

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